الحق في الدفاع والمساعدة القانونية
لكل مواطن الحق في الحماية عند انتهاك حقوقه أو مصالحه المشروعة أو تهديدها، وله أن يحضر برفقة محامٍ أمام مؤسسات الدولة بموجب المادة 56 من الدستور البلغاري. وبموجب المادة 24(1)، البند 3، من قانون المحاماة، تشمل ممارسة المحاماة التمثيل والحماية أمام الجهات القضائية والإدارية وفي التعامل مع الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين.
يحظى الوصول الفعّال إلى محامٍ وسرية العلاقة بين المحامي وموكله بحماية دستورية وبموجب الاتفاقية. ويجب تقييم الترتيبات والقيود الإجرائية وفق القانون الواجب التطبيق، مع مراعاة جوهر الحق والضرورة والتناسب والضمانات الكافية. ولا يجوز اعتبار القرارات المتعلقة بمسائل قانونية مختلفة حظرًا شاملًا لتنظيم ممارسة المحاماة.
الاجتهاد القضائي والمسائل المفصول فيها
- قرار المحكمة الدستورية رقم 15 بتاريخ 28 سبتمبر 1993، القضية رقم 17/1993 و القرار رقم 3 بتاريخ 17 مايو 1994، القضية رقم 1/1994 يتناولان أهمية الحق الدستوري في الحماية ونطاقه العام.
- أمر المحكمة الدستورية رقم 1 بتاريخ 30 مارس 2021، القضية رقم 2/2021 يتعلق بقبول طلب بشأن تشريعات مكافحة غسل الأموال؛ وليس حكمًا في الموضوع يقضي بعدم دستورية الالتزامات المعنية.
- قرار المحكمة الدستورية رقم 6 بتاريخ 5 يونيو 2025، القضية رقم 28/2024 يقضي بعدم دستورية المادة 120(2) من قانون التأمينات الاجتماعية بشأن مصاريف أتعاب المحاماة في التظلم الإداري؛ ولا يفصل في كل مسائل الوصول إلى محامٍ.
- قرار المحكمة الإدارية العليا رقم 2735 بتاريخ 18 مارس 2025، القضية الإدارية رقم 8239/2024، الدائرة الثامنة، المؤيّد بموجب القرار رقم 7943 بتاريخ 16 يوليو 2025، القضية الإدارية رقم 4496/2025، الصادر عن هيئة من خمسة قضاة بالقسم الأول، يلغي المادة 64(3) من اللائحة التنفيذية لقانون تدابير مكافحة غسل الأموال، المتعلقة بالتصريح بشأن تطبيق القواعد الداخلية الموحدة. ولا تلغي هذه القرارات جميع الالتزامات بموجب ذلك القانون، ولا تعفي كل نشاط يمارسه محامٍ.
- إيليا ستيفانوف ضد بلغاريا، 22 مايو 2008، الطلب رقم 65755/01 و بيتري سالينن وآخرون ضد فنلندا، 27 سبتمبر 2005، الطلب رقم 50882/99 تتعلقان بالسرية المهنية والضمانات التشريعية والإجرائية اللازمة للتفتيش والضبط؛ وقد ثبُتت انتهاكات للمادة 8 في ضوء الوقائع المحددة.
- ميشو ضد فرنسا، 6 ديسمبر 2012، الطلب رقم 12323/11 قضت بـ عدم انتهاك المادة 8. ورأت المحكمة أن النظام الفرنسي المحدد متناسب بسبب نطاقه المحدود والاستثناءات التي تحمي أعمال الدفاع والمشورة القانونية والدور الوسيط لنقيب المحامين في الإبلاغ عن الشبهات. ولا يقرّر الحكم حظرًا مطلقًا لالتزامات مكافحة غسل الأموال على المحامين.
الأساس القانوني: المواد 24 و33–34 و45 من قانون المحاماة.